The Role of Management Systems and Social Control in the Implementation Process of Performance Budgeting
DOI:
https://doi.org/10.18559/szgbjf06Keywords:
Finance, Budget, Task budget, Budget expenditures, Implementation, Social control, Public financeAbstract
This article addresses the issues related to the need for remodelling the finance management approach, from a method where spending public funds is a goal in itself into a method of effective selection of resources (including financial ones) for the assumed targets and tasks. The article also addresses issues related to social participation in the process of state budget planning and assessment. Performance based budgeting, designed to provide higher transparency in allocating public funds, may constitute an effective instrument for the social control of government centres. The article emphasizes that performance based budgeting may contribute to higher social participation in the process of setting the priorities for spending public funds, as well as to decreasing the asymmetry of information between the centres of expenditure generation and the centres of social and institutional control. The significance of communication and monitoring has been emphasized as well as the elements of performance based budgeting that need to be reinforced in order to ensure the added value resulting from social participation.
Downloads
References
Audyt wewnętrzny w systemie kontroli zarządczej (nr ewidencyjny: P/11/022), www. nik.gov.pl.
View in Google Scholar
Długosz, D., Wygnański, J.J., 2005, Przewodnik po partycypacji społecznej, Warszawa.
View in Google Scholar
Hardt, Ł., De Jong, M., 2011, Budżet zadaniowy jako narzędzie poprawy jakości rządzenia w Polsce, Warszawa.
View in Google Scholar
Hausner, J. (red.), 1999, Komunikacja i partycypacja społeczna, Kraków.
View in Google Scholar
Heciak, S., 2012, Budżet zadaniowy w praktyce. Planowanie, kalkulacja wydatków, ewidencja księgowa, Wrocław.
View in Google Scholar
Hofmokl, J., Tarkowski, A., 2011, Mapa drogowa otwartego rządu w Polsce, centrumcyfrowe. pl.
View in Google Scholar
Informacja o wynikach kontroli: Funkcjonowanie kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego ze szczególnym uwzględnieniem audytu wewnętrznego (nr ewidencyjny: P/10/132), 2011, Gdańsk www.nik.gov.pl.
View in Google Scholar
Lubińska, T., (red.), 2007, Budżet zadaniowy w Polsce. Reorientacja z wydatkowania na zarządzanie pieniędzmi publicznymi, Warszawa.
View in Google Scholar
Mueller, D.C., 2005, Public Choice III, Cambridge.
View in Google Scholar
Stiglitz, J. E., 2004, Ekonomia sektora publicznego, Warszawa.
View in Google Scholar
Szpringer, W., Rogowski, W., 2012, Prawo i ekonomia regulacji otwartego dostępu do publicznych zasobów wiedzy, Warszawa.
View in Google Scholar
Wilkin, J. (red.), 2005, Teoria wyboru publicznego. Wstęp do ekonomicznej analizy polityki i funkcjonowania sfery publicznej, Warszawa.
View in Google Scholar
Ustawa..., http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-109publ282/pdf/PLAW-109publ282.pdf.
View in Google Scholar
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, Dz.U., nr 112, poz. 1198 z późn. zm.
View in Google Scholar
Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, Dz.U. 2013, poz. 168.
View in Google Scholar
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U., nr 157, poz. 1240 z późn. zm.
View in Google Scholar
Ustawa budżetowa na rok 2012 - uzasadnienie, t. 2: Wydatki państwa w układzie zadaniowym, 2011, Rada Ministrów, Warszawa.
View in Google Scholar
