Contextual Factors of Performance Management Exemplified by a Selection of State Sanitary Inspections
DOI:
https://doi.org/10.18559/SOEP.2016.8.9Keywords:
Work effectiveness, Effectiveness, Labour managementAbstract
A State Sanitary Inspection (SSI) performs the important duties of control and supervision over the hygiene conditions in various spheres of public and private life in the country. The effectiveness of SSI execution units (i.e. local Sanitary and Epidemiological Station, SES) is determined by many contextual factors. Many of these factors are found to be the barriers and difficulties in performance management at individual, team, and organizational levels. The paper presents the results of the research in the field of these barriers. The findings indicate that the main barriers, or difficulties, in the implementation of SES statutory objectives refer to fundamental operation processes funding and administrative assistance. The situation is largely the result of the current restructuration processes. Financial problems are associated with the subsequent difficulties in maintaining the quality of services provided, as well as the uncertainty about the employees layoff s. The conclusion states that the direction of change towards bigger SSI flexibility is a good choice, although at this stage of the changes, there are still no improvements in terms of its financing.
Downloads
References
Armstrong, M., 2009, Armstrong's Handbook of Performance Management. An Evidence- based Guide to Delivering High Performance, 4th ed., Kogan Page.
View in Google Scholar
Cichocki, P., Jędrkiewicz, T., Zydel, R., 2012, Etnografia wirtualna, w: Jemielniak, D. (red.), Badania jakościowe. Metody i narzędzia, t. 2, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
View in Google Scholar
Czechowska, E., Pogonić Sanepid, opublikowane 16.11.2012, http://gazetaobywatelska.info/news/show/388 [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Czechowska E., Komu wadzą sanepidy, opublikowane 2.11.2013, http://gazetaobywatelska.info/news/show/1606 [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Flick, U., 2011, Jakość w badaniach jakościowych, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
View in Google Scholar
Gudkova, S., 2012, Wywiad w badaniach jakościowych, w: Jemielniak, D. (red.), Badania jakościowe. Metody i narzędzia, t. 2, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
View in Google Scholar
Hensel, P., Glinka, B., 2012, Teoria ugruntowana, w: Jemielniak, D. (red.), Badania jakościowe. Podejścia i teorie, t. 1, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
View in Google Scholar
Houldsworth, E., Jirasinghe, D., 2006, Managing and Measuring Employee Performance, KoganPage.
View in Google Scholar
Hutchinson, S., 2013, Performance Management. Theory and Practice, Chartered Institute of Personnel & Development.
View in Google Scholar
Interpelacja do Ministra Zdrowia nr 22240, Poseł Józefa Hrynkiewicz, Rzeszów, 28.X.2013, http://orka.sejm.gov.pl/izo7.nsf/www1/i22240/$File/i22240.pdf [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Interpelacja nr 26224 do prezesa Rady Ministrów w sprawie sytuacji płacowej pracowników Państwowej Inspekcji Sanitarnej w naszym kraju, http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=5F2FB065 [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Jemielniak, D., 2013, Netografia, czyli etnografia wirtualna - nowa forma badań etnograficznych, Prakseologia, nr 154, http://www.academia.edu/4933672/Netnografi a_czyli_etnografi a_wirtualna_nowa_forma_bada%C5%84_etnograficznych [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Kiełbasiński, A., Pracownicy budżetówki żądają podwyżek. Będą pozwy zbiorowe?, opublikowane 14.08.2014, http://wyborcza.biz/biznes/1,101562,16475376,Pracownicy_budzetowki_zadaja_podwyzek_Beda_pozwy.html [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Komisja zdrowia nr 107 z dn. 4. grudnia 2013 r., Kancelaria Sejmu, Biuro Komisji Sejmowych, Pełny zapis przebiegu posiedzenia, http://orka.sejm.gov.pl/zapisy7.nsf/0/629CFC3AEA900FEDC1257C3C004648A4/$File/0269107.pdf [dostęp:20.03.2015].
View in Google Scholar
Lekki, M., "Niepotrzebne" i "przeszkadzają w biznesie", czyli jak oceniamy PIP i sanepid, http://www.bankier.pl/wiadomosc/Niepotrzebne-i-przeszkadzaja-w-biznesie-czyli-jak-oceniamy-PIP-i-sanepid-3062372.html [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Łuczewski, M., Bednarz-Łuczewska, P., 2012, Analiza dokumentów zastanych, w: Jemielniak, D. (red.), Badania jakościowe. Metody i narzędzia, t. 2, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
View in Google Scholar
Norma PN-EN ISO/IEC 17020:2012 "Ocena zgodności - Wymagania dotyczące działania różnych rodzajów jednostek przeprowadzających inspekcję", Polski Komitet Normalizacyjny.
View in Google Scholar
Nowy Wyszkowiak, Sanepidy to są bidy, opublikowane 16.11.2012, http://www.nowywyszkowiak.pl/300/3787/sanepidy_to_sa_bidy.html [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia - z upoważnienia ministra- na interpelację nr 27165 w sprawie podjęcia działań zmierzających do poprawy sytuacji finansowej Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w tym zapewnienia zatrudnionym w niej pracownikom wzrostu wynagrodzeń, http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=3AD76BDD [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia - z upoważnienia ministra- na interpelację nr 7636 w sprawie restrukturyzacji Państwowej Inspekcji Sanitarnej, http://www.sejm.gov.pl/sejm7.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=41168956 [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Pocztowski, A., 2008, Zarządzanie zasobami ludzkimi. Strategie, procesy, metody, PWE, Warszawa.
View in Google Scholar
Pracownicy sanepidów przed kancelarią premiera, opublikowane 16.11.2012, http://www.tvp.info/9118121/informacje/polska/pracownicy-sanepidow-przed-kancelaria-premiera/ [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Protest pracowników sanepidu przed kancelarią premiera, opublikowane 16.11.2012, http://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/protest;pracownikow;sanepidu;przed;kancelaria;premiera,75,0,1198155.html [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 10 lutego 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie trybu przyznawania pracownikom Państwowej Inspekcji Sanitarnej wykonującym czynności kontrolne dodatku specjalnego do wynagrodzenia oraz wysokości tego dodatku.
View in Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 maja 2010 r. w sprawie wykazu dodatkowych kwalifikacji, jakie musi posiadać państwowy inspektor sanitarny posiadający tytuł zawodowy magistra.
View in Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 czerwca 2013 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę pracowników podmiotów leczniczych działających w formie jednostki budżetowej , Dz.U., 3 lipca.
View in Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 października 2014 r. w sprawie systemów wymiany informacji w zakresie dotyczącym zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej, http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20140001474 [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Sanepidy to są bidy. Protest przed kancelarią, opublikowane 16.11.2012, http://tvnwarszawa.tvn24.pl/informacje,news,sanepidy-to-sa-bidy-protest-przed-kancelaria, 67113.html [dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, tekst jednolity, Dz.U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 z późn. zm.).
View in Google Scholar
Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (opracowano na podstawie: Dz.U. 2009, nr 92, poz. 753, nr 99, poz. 826, 2011, nr 291, poz. 1707.
View in Google Scholar
Wiceminister zdrowia skrytykował projekt połączenia inspekcji kontroli żywności, http://www.zdrowie.abc.com.pl/czytaj/-/artykul/wiceminister-zdrowia-skrytykowal-projekt-polaczenia-inspekcji-kontroli-zywnosci[dostęp: 20.03.2015].
View in Google Scholar
