Ocena funkcjonowania ustawy o usługach turystycznych i pytania o kierunki przyszłej regulacji
DOI:
https://doi.org/10.18559/SOEP.2017.4.2Słowa kluczowe:
Usługi turystyczne, Regulacje prawne, Ustawodawstwo ekologiczne UE, Prawo, TurystykaAbstrakt
W artykule na przykładzie ustawy o usługach turystycznych i dyrektywy UE 2015/2302 podjęto problematykę potrzeby i możliwości wprowadzania nowych regulacji w turystyce. Autorzy zwrócili uwagę na to, że istotny wpływ na kształt i zakres regulacji krajowych mają przepisy prawa unijnego. Ich istnienie, będące efektem podziału uprawnień legislacyjnych pomiędzy UE i kraje członkowskie, pociąga za sobą istotne ograniczenie swobody regulacji na poziomie krajowym. To oznacza konieczność ustalenia, przed podjęciem działań legislacyjnych, czy - a jeśli tak, to w jakim zakresie - dana kwestia jest regulowana prawem unijnym. Na przykładzie dyrektywy UE 2015/2302 i ustawy o usługach turystycznych zilustrowano problem ograniczania swobody regulacji na poziomie krajowym.
Pobrania
Bibliografia
Ćwikła, L., 2011, Prawne aspekty rozwoju turystyki w Polsce w latach 1918-1939, Wydawnictwo KUL, Lublin.
Zobacz w Google Scholar
Cybula, P., 2012, Regulacja umowy o podróż a (nowy) Kodeks cywilny, w: Jagielska, M., Rott-Pietrzyk, E., Wiewiórowska-Domagalska, A., (red.), Kierunki rozwoju europejskiego prawa prywatnego, C.H. Beck, Warszawa.
Zobacz w Google Scholar
Domagalski, M., 2008, Agencja turystyczna to nie agroturystyka, Rzeczpospolita, 15 lipca, http://www.rp.pl/artykul/162734-Agencja-towarzyska-to-nie-agroturystyka.html.
Zobacz w Google Scholar
Dyrektywa 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych, Dz. Urz. L 255/22, 30,09.2005.
Zobacz w Google Scholar
Dyrektywa 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotycząca usług na rynku wewnętrznym, Dz. Urz. WE L. 376, 27.12.2006.
Zobacz w Google Scholar
Dyrektywa 94/47/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 października 1994 r. w sprawie ochrony nabywców w odniesieniu do niektórych aspektów umów odnoszących się do nabywania praw do korzystania z nieruchomości w oznaczonym czasie, Dz. Urz. WE L 280/83, 29.10.1994.
Zobacz w Google Scholar
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2302 z 25 listopada 2015 r. w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych, zmieniająca rozporządzenie WE nr 2006/2004 i dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/83 UE oraz uchylająca dyrektywę Rady 90/314/EWG, Dz. Urz. UE L326/1 z 11.12.2015.
Zobacz w Google Scholar
Dyrektywa Rady z dnia 13 czerwca 1990 r. w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek (90/314/EWG), Dz. Urz. L 158, 23/06/1990.
Zobacz w Google Scholar
European Commission, 2015, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Better Regulation for Better Results - An EU Agenda, Strasbourg, http://ec.europa.eu/info/files/better-regulation-better-results-eu-agenda-0_en.
Zobacz w Google Scholar
Funkcjonowanie ustawy o usługach turystycznych, 2002, Ministerstwo Gospodarki, Departament Turystyki, Warszawa.
Zobacz w Google Scholar
Gospodarek, J., 2012, Cel i zakres projektowanej ustawy o szlakach turystycznych, w: Cybula, P. (red.), Szlaki turystyczne a prawo - przeszłość, teraźniejszość, przyszłość, Centralny Ośrodek Turystyki Górskiej PTTK, Kraków.
Zobacz w Google Scholar
Grzeszczak, R., 2012, Lepsze tworzenie prawa w Unii Europejskiej, http://robertgrzeszczak.bio.wpia.uw.edu.pl/files/2012/10/lepsze-tworzenie-prawa-w-UE.pdf.
Zobacz w Google Scholar
Kapała, A., 2008, Pojęcie agroturystyki, Przegląd Prawa Rolnego, nr 1.
Zobacz w Google Scholar
Komisja Europejska, 2009, Sprawy konsumentów: UE zamierza rozszerzyć ochronę dotyczącą podróży wakacyjnych, Bruksela, http://europa.eu/rapid/press-release_IP-09-1824_pl.htm.
Zobacz w Google Scholar
Nesterowicz, M., 2008, Projekt regulacji umowy o podróż w kodeksie cywilnym, w: Cybula, P., Raciborski, J. (red.), 2008, Turystyka a prawo. Aktualne problemy legislacyjne i konstrukcyjne, Wyższa Szkoła Turystyki i Ekologii, Sucha Beskidzka-Kraków, s. 41-47.
Zobacz w Google Scholar
Pałecki, K., 2003, Prawoznawstwo - zarys wykładu. Prawo w porządku społecznym, Difin, Warszawa.
Zobacz w Google Scholar
Raciborski, J., 1999, Usługi turystyczne. Przepisy i komentarz, Wydawnictwo Prawnicze, Warszawa.
Zobacz w Google Scholar
Zawistowska, H., Dębski, M., Górska-Warsewicz, H., 2014, Polityka turystyczna, PWE, Warszawa.
Zobacz w Google Scholar
Zielona księga w sprawie przeglądu dorobku wspólnotowego w dziedzinie praw konsumenta, 2007, Dz. Urz. UE C 61 z 15.3.2007.
Zobacz w Google Scholar
