Zagrożenia dla konsumentów korzystających z wag wprowadzanych na krajowy rynek przyrządów pomiarowych
DOI:
https://doi.org/10.18559/SOEP.2016.10.11Słowa kluczowe:
Ochrona konsumenta, System oceny zgodności, Szacowanie ryzyka, Analiza ryzyka, Metody pomiarowe, Pomiary, Współpraca z producentemAbstrakt
W systemie prawa europejskiego producenci są odpowiedzialni za wyroby wprowadzane do obrotu, z drugiej strony organy państwa są odpowiedzialne za działania podejmowanie w celu minimalizowania zagrożeń związanych z użytkowaniem wyrobów niespełniających wymagań. Nadzór rynku jest rodzajem kontroli rynku. Organy państwa kontrolują wyroby wprowadzone do obrotu, identyfikują wyroby niezgodne, ich wycofanie z obrotu lub ograniczenie dostępności na rynku. Pomiary stanowią podstawowe źródło informacji o stanie i właściwościach wyrobów. Na ich podstawie podejmowane są decyzje o akceptacji albo odrzuceniu wyrobu. Jednym z elementów procesu pomiaru jest urządzenie pomiarowe, a jego odpowiednie właściwości jakościowe przyczyniają się do poprawności przebiegu i wykonania pomiaru. W niniejszym rozdziale zagrożenia od niespełniających wymagań przyrządów pomiarowych i ryzyko dla konsumentów analizowane jest na dwóch poziomach, tj. na etapie wprowadzania urządzeń do obrotu oraz w trakcie ich użytkowania. W rozdziale zaprezentowano aspekty prawne kontroli wag wprowadzanych na rynek albo do użytkowania. Celem artykułu jest analiza zagrożeń i ryzyka dla konsumentów jako rezultatu stosowania niezgodnych z wymaganiami przyrządów pomiarowych. Organy państwa muszą określić priorytety dla minimalizacji ryzyka, dlatego też należy oceniać wielkość tego ryzyka. Procedura oceny ryzyka w odniesieniu do wag nieautomatycznych przeznaczonych do stosowania w handlu jest zaprezentowana w siedmiu etapach. Identyfikowany jest wpływ zagrożeń/nieprawidłowości wag nieautomatycznych na obszarze Wielkopolski na interes prawny. Interes prawny rozumiany jest tutaj jako: ochrona konsumentów, etyczne postępowanie producentów (rzetelne, zgodne z prawem i odpowiedzialne postępowanie przedsiębiorców we wzajemnych relacjach z klientami, kontrahentami, pracownikami oraz organami publicznymi), zaufanie do oznakowania zgodności oznaczające pośrednio zaufanie konsumentów (także użytkowników przyrządów pomiarowych) do producentów i dostawców przyrządów. Na podstawie przeprowadzonej oceny ryzyka możliwe jest określenie działań priorytetowych dla jednostek nadzoru.
Pobrania
Bibliografia
Directive 2009/23/EC of the European Parliament and the Council of the 23 April 2009 on the non-automatic weighing instruments, no. L 122, 16.5.2009.
Zobacz w Google Scholar
Directive 2004/22/EC of the European Parliament and the Council of 31 March 2004 on measuring instruments, no. L 135, 30.4.2004.
Zobacz w Google Scholar
European Commission, 2015, EU general risk assessment methodology (Action 5 of Multi-Annual Action Plan for the surveillance of products in the EU COM(2013)76), Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs, Brussels.
Zobacz w Google Scholar
European Commission, Report on the Measuring Instruments Directive 2004/22/EC,http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/legal-metrology-and-prepack/measuring-instruments/public-consultation/index_en.htm [access: December 2014].
Zobacz w Google Scholar
Kaczmarek, T., 2006, Ryzyko i zarządzanie ryzykiem Ujęcie interdyscyplinarne, wyd. 2, Difin.
Zobacz w Google Scholar
Maleszka, A., Wiśniewska, J., 2012, Funkcjonowanie systemu nadzoru rynku w wybranych krajach Unii Europejskiej w obszarze wprowadzonych do obrotu przyrządów pomiarowych na podstawie dyrektyw NAWI i MID, in: Świderski, A. (red.), Problematyka normalizacji, jakości i kodyfikacji w aspekcie integracji z NATO i UE. Jakość - problemy i rozwiązania, część IV, rozdział I, Ocena zgodności, EC, Report 2004/22/EC, pp. 11-29.
Zobacz w Google Scholar
Schmittling, R. Munns, A., 2010, Performing a Security Risk Assessment, ISACA Journal, vol. 1, pp. 1-7.
Zobacz w Google Scholar
Skrzypek, E., 2011, Uwarunkowania i konsekwencje zarządzania ryzykiem w organizacji - ryzyko w projektach, in: Krodkiewska-Skoczylas, E. (red.), Zarządzanie ryzykiem 1 - materiały seminarium, Klub Polskie Forum ISO 9000, Warszawa.
Zobacz w Google Scholar
Szomański, B., 2012, Znaczenie zarządzania ryzykiem, in: Ministerstwo Gospodarki Dobre Praktyki Doskonalenia Zarządzania - Zarządzanie Ryzykiem - materiały konferencyjne, Sekretariat Polskiej Nagrody Jakości, Warszawa, pp. 5-9.
Zobacz w Google Scholar
WELMEC, 2011, Risk Assessment Guide for Market Surveillance: Weigh and Measuring Instruments, WELMEC, Ljubljana.
Zobacz w Google Scholar
Wiśniewska, J., Maleszka, A., 2014, Risk Management Regard to Measuring Instruments Used in Trading, Health and Environmental Protection, in: Świderski, A. (red.), Problematyka normalizacji, jakości i kodyfikacji w aspekcie integracji z NATO i UE. Jakość - problemy i rozwiązania część V, Warszawa, pp. 463-478.
Zobacz w Google Scholar
