Recettes de la taxe sur la valeur ajoutée face aux chocs économiques et changements structurels (analyse comparative de la France, de l’Allemagne et de la Pologne)
DOI :
https://doi.org/10.18559/rielf.2024.2.1725Mots-clés :
indicateurs de performance, changements structurels, France, Allemagne, Pologne, TVARésumé
Objectif : Cet article vise à comparer la performance de la TVA en France, en Allemagne et en Pologne. La première partie offre une perspective générale sur l’application de la TVA dans ces pays. L’objectif de la seconde – est de comparer les indicateurs de performance, et celui de la dernière – est d’évaluer les changements récents mis en oeuvre dans le système
de TVA pour améliorer son efficacité.
Conception/méthodologie/approche : L’article utilise un éventail de méthodes juridiques comparatives (historiques, structurelles et fonctionnelles). Il examine la performance de la TVA sur la base d’indicateurs tels que ratio d’efficience/consommation, RRT, ou l’écart
de la TVA. Une partie de l’article est consacrée à l’évaluation des défis auxquels seront confrontés les gouvernements et aux mesures de réforme à prendre pour améliorer la productivité de la TVA.
Résultats : Malgré un niveau avancé d ’ harmonisation de la TVA, des différences significatives dans son fonctionnement entre les États membres ont un impact notable sur la performance de cette taxe. Depuis de nombreuses années, la performance de la TVA est plus élevée en Allemagne qu’en France et en Pologne. En effet, la France et la Pologne sont des pays où les indicateurs de performance sont inférieurs à la moyenne de l’UE. En revanche, en Allemagne, ils se situent autour de cette moyenne.
Originalité/valeur : L’article examine la performance de la TVA, un sujet généralement abordé à l’exemple d’un seul pays ou de groupes d États membres de l’UE, en se basant sur les données statistiques d’Eurostat. Cependant, il est rare que les auteurs analysent cette question en se concentrant sur quelques pays, tout en tenant compte des sources originales du droit, des données statistiques nationales, des rapports et de la littérature. C’est précisément ce que fait cette publication. Trois pays ont été sélectionnés - l’Allemagne, la France et la Pologne.
JEL Classification
General (H20)
Efficiency • Optimal Taxation (H21)
Business Taxes and Subsidies (H25)
Téléchargements
Références
Alaoui, O., Dedrie, M. V., & García-González, M. A. (2022). La comparaison internationale des systèmes de taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Conseil des Prélèvements Obligatoire.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2013 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2014 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2015 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2016 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2017 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2018 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2019 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2020 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2021 roku. NIK.
View in Google Scholar
Analiza. (2014). Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2022 roku. NIK.
View in Google Scholar
Bulletin Officiel des Finances Publiques. (2022). TVA – Exonération des opérations d’assurance et de réassurance et des prestations de services afférentes à ces opérations effectuées par les courtiers et intermédiaires d’assurance. https://bofip.impots.gouv.fr/bofip/13492-PGP.html/ACTU-2022-00026
View in Google Scholar
Cabannes, X. (2020). Droit fiscal. Édition Dalloz.
View in Google Scholar
Charlet, A., & Owens, J. (2010, septembre). Une perspective internationale sur la TVA. Revue de Droit Fiscal, 39, 9–17.
View in Google Scholar
Commission Européenne. (2022). La TVA à l’ère de numérique. https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13186-La-TVA-a-lere-du-numerique_fr
View in Google Scholar
Consumption Tax Trends. (2014). VAT/GST and excise rates, trends and policy issues. OECD. Consumption Tax Trends. (2022). VAT/GST and excise rates, trends and policy issues. OECD. CPO. (2015, 16 décembre). La taxe sur la valeur ajoutée. Conseil des prélèvements obligatoire publications.
View in Google Scholar
Directive. (2006). Directive 2006/112/CE du Conseil du 28 novembre 2006 relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée. (OJ L 347, 11.12.2006).
View in Google Scholar
Dutruel, C., & Verzat, V. (2022). La place de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) dans les finances publiques. Rapport Particulier 2. Conseil des Prélèvements Obligatoires.
View in Google Scholar
Ebrill, L. P., Keen, M., & Perry, V. J. (2001). The modern VAT. International Monetary Fund.
View in Google Scholar
Ebrill, L., Keen, M., Bodin, J. P., & Summers, V. (2002, juin). L’attrait de la taxe sur la valeur ajoutée. Finances & Développement, 44–47.
View in Google Scholar
Egner, U. (2021). Senkung der Mehrwertsteuersätze im Zuge der Corona-Pandemie – wie wirkte sie auf die Inflation? WISTA-Wirtschaft und Statistik, 3, 106–124.
View in Google Scholar
European Union. (2013). 2012 update report to the study to quantify and analyse the VAT GAP in the EU-27 Member States. Publications Office of the European Union. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/d9dcfaf5-27e3-11ec-bd8e-01aa75e-d71a1
View in Google Scholar
European Union. (2023). VAT Gap in the EU. Publications Office of the European Union. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/84ba1bdf-7230-11ee-9220-01aa75ed71a1/language-en
View in Google Scholar
Fouilleron, A. (2015). La taxe sur la valeur ajouté et les finances publiques. Rapport particulier 6. Conseil des Prélèvements Obligatoire.
View in Google Scholar
GUS. (2024). Wskaźniki makroekonomiczne. http://stat.gov.pl/wskazniki-makroekonomiczne
View in Google Scholar
Hybka, M. M. (2013). Szczególne procedury rozliczania podatku od wartości dodanej przez małych przedsiębiorców w Polsce, Niemczech i Wielkiej Brytanii. W: A. Bielawska (red.), Uwarunkowania rynkowe rozwoju mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (pp. 584–593). Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, 572, Ekonomiczne Problemy Usług, 102.
View in Google Scholar
Impots. (2024). Fiscalité des entreprises. https://www.impots.gouv.fr/international-professionnel/fiscalite-des-entreprises
View in Google Scholar
Inlandsproduktberechnung. (2023). Statistisches Bundesamt Deutschland.
View in Google Scholar
INSEE. (2024a). Le produit intérieur brut (PIB) et ses composantes à prix courants. https://www.insee.fr/fr/statistiques/2830613#figure1_radio2
View in Google Scholar
INSEE. (2024b). Impôts. Données annuelles de 1995 à 2023. https://www.insee.fr/fr/statistiques/2381408#tableau-figure1
View in Google Scholar
Jahressteuergesetz. (2022). Jahressteuergesetz, Gesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 16 Dezember 2022 (BGBl. I 2022, Nr. 51 vom 20.12.2022, S. 2294).
View in Google Scholar
James, K. (2015). The rise of the value-added tax. Cambridge University Press. Kassenmäßige Steuereinnahmen nach Steuerarten. (2024).https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Steuern/Steuerschaetzungen_und_Steuereinnahmen/1-kassenmaessige-steuereinnahmen-nach-steuerarten-und-ge-bietskoerperschaften.html
View in Google Scholar
Keen, M. (2013). The anatomy of the VAT. International Monetary Fund. Légifrance. (2024). Code général des impôts. https://www.legifrance.gouv.fr DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2276346
View in Google Scholar
Lippross, O. G. (2022). Umsatzsteuer. Erich Fleischer Verlag.
View in Google Scholar
Monfort, B. (2021). 100 Jahre „Veredelte Umsatzsteuer”: Die Gebrüder von Siemens und die Erfindung der Mehrwertbesteuerung. Umsatzsteuer Rundschau, 70(1). https://doi.org/10.9785/ur-2021-700102 DOI: https://doi.org/10.9785/ur-2021-700102
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2018a). Informacja o kształtowaniu się zaległości budżetowych w 2017 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/dane-za-lata-2003---2018
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2018b). Wpływy budżetowe w okresie od 01 stycznia 2017 roku do 31 grudnia 2017 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/dane-za-lata-2003---2017
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2019a). Informacja o kształtowaniu się zaległości budżetowych w 2018 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/2018-r-zaleglosci-budzetowe
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2019b). Wpływy budżetowe w okresie od 01 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/2018-r-wplywy-budzetowe
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2020a). Informacja o kształtowaniu się zaległości budżetowych w 2019 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/2019-r4
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2020b). Wpływy budżetowe w okresie od 01 stycznia 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/2019-r3
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2021a). Informacja o kształtowaniu się zaległości budżetowych w 2020 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/2020-r5
View in Google Scholar
Ministerstwo Finansów. (2021b). Wpływy budżetowe w okresie od 01 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku. https://www.gov.pl/web/finanse/2020-r4
View in Google Scholar
OCDE. (2017, 24 octobre). Mécanismes pour la collecte effective de la TVA/TPS lorsque le fournisseur n’est pas situé dans la juridiction d’imposition. Rapport. https://www.oecd.org/fr/publications/mecanismes-pour-la-collecte-effective-de-la-tva-tps-lorsque-le- fournisseur-n-est-pas-situe-dans-la-juridiction-d-imposition_68f37f3c-fr.html
View in Google Scholar
OCDE. (2021, 9 février). Tendances des impôts sur la consommation 2020. TVA/TPS et droits d’accise: Taux, tendances et questions stratégiques. https://www.oecd.org/fr/publications/tendances-des-impots-sur-la-consommation-2020_3f06ea4d-fr.html
View in Google Scholar
OCDE. (2023, 16 décembre). Administration fiscale 2023. Information comparative sur les pays de l’OCDE et autres économies avancées et émergentes. https://www.oecd.org/fr/publications/administration-fiscale-2023_678bbe59-fr.html
View in Google Scholar
OECD. (2013). Tax Administration 2013. Comparative information on OECD and other advanced and emerging economies. https://www.oecd.org/en/publications/tax-admin-istration-2013_9789264200814-en.html
View in Google Scholar
OECD. (2021). Tax Administration 2021. Comparative information on OECD and other advanced and emerging economies. https://www.oecd.org/en/publications/tax-admin-istration-2021_cef472b9-en.html
View in Google Scholar
Poniatowski, G., Bonch-Osmolovskiy, M., Durán-Cabré, J. M., Esteller-Moré, A., & Śmietanka, (2018). Study and reports of the VAT GAP in the EU-28 Member States: 2018 final report. CASE-Center for Social and Economic Research. https://ideas.repec.org/p/sec/report/0496.html DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3272816
View in Google Scholar
Schwarz, B., Widmann, W., & Radeisen, R. R. (2024). Kommentar zum Umsatzsteuergesetz (UStG) - mit Fortsetzungsbezug. Haufe-Lexware. https://www.haufe.de/finance/haufe-finance-office-premium
View in Google Scholar
Toute l’Europe. (2023). Budget de l’UE : Que sont les nouvelles ressources propres de l’Union européenne ? https://www.touteleurope.eu/fonctionnement-de-l-ue/budget-europeen-quelles-ressources-propres-pour-l-union-europeenne
View in Google Scholar
Toute l’Europe. (2024). Les taux de TVA dans l’UE. https://www.touteleurope.eu/econo-mie-et-social/les-taux-de-tva-dans-l-ue
View in Google Scholar
Umsatzsteuergesetz. (2024). Umsatzsteuergesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. Februar 2005 (BGBl. I S. 386), das zuletzt durch Artikel 18 des Gesetzes vom 11. Dezember 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 354) geändert worden ist.
View in Google Scholar
Ustawa. (2004). Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1570, 1598, 1852).
View in Google Scholar
Weber, D. (2023). The implications of online platforms and technology for taxation. IBFD. DOI: https://doi.org/10.59403/3r0nqgv
View in Google Scholar
Téléchargements
Publiée
Numéro
Rubrique
Licence
(c) Copyright Małgorzata Hybka 2024
Ce travail est disponible sous licence Creative Commons Attribution - Pas d’Utilisation Commerciale - Partage dans les Mêmes Conditions 4.0 International.